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進口空箱通關手續化繁為簡,監管操作聯手立項合力創新

日期:2016-12-05

為深化改革和業務創新,隨著國家一帶一路建設的不斷推進和改革開放的不斷深入,廣州港南沙港區進出境船舶和進出口貨物不斷增加,南沙海關對海上運輸的監管越發繁重。為促進南沙港區可持續發展,提高港口吞吐能力,改善港區通關環境,南沙港區在配合海關加強監管力度的同時,以“簡化操作手續,提升服務”為宗旨,加快貨物流轉速度,縮短通關時間。在公司管理層高度關注和南沙海關的大力支持下,通過近半年時間的調查研究,空箱落地放行項目于10月24日正式上線,項目實施后,通過船公司或代理在船到前向海關申報艙單,結合船邊分流過機操作,對無須查驗的進口空箱即時接收電子放行信息進行放行。進口空箱可以在卸船后即時安排使用(運出港區),切實提升空箱的周轉效率。
??? 海關新艙單系統于2014年5月實施,與此同時,空箱快速驗放系統同步運行。該系統建立起艙單管理的基本要求,空箱的放行仍然以完成查驗后方能對整票提單進行放行,對于沒有被查驗的空箱仍然要等待整票放行才能使用,基于此情況,開發一套基于空箱快速驗放的子系統被提上日程。系統以先進的網絡通信技術為依托,建立起基于進出口艙單的布控管理數據庫,重點以船編、航次、提單號、箱號為單位,根據預先布控數據設立的判別標準進行風險分析與判別,篩選出重點與一般,從而輔助海關人員評估風險等級,核定查驗與否,邏輯分析后,對需要機檢FS6000的集裝箱進行布控處理,船到后通過船舶離靠報文激活布控指令,通過WebService接口即時把布控信息傳達到碼頭,由碼頭在卸船時進行船邊分流操作。對于無布控要求的集裝箱海關會下發“009號碼頭放行通知報文”。系統對涉及各方的數據均進行獨立的通道處理,具備流程統一,數據分離的基本要求。


??? 本項目主要涉及船公司、代理、元亨數據平臺、碼頭、海關,通過項目上線前的宣講,讓各方明確分工,掌握各自需要完成的工作。船公司或其代理按時申報艙單,海關對申報數據進行處理分析,碼頭通知船舶離泊和獲取布控信息,實施船邊分流,切實提高操作效率,避免二次“轉堆”操作,提高堆場的周轉率和堆存壓力。空箱放行時間由原來的72至96小時提高到0.5至4小時。在效率提高的同時也極大的減輕人工查驗的勞動強度,加快港區的通關效率。

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